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国家2016年以来创新驱动发展政策摘要

时间:2020-07-10 09:04 来源:政策法规与创新体系建设处(行政审批办公室) 索取号:
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一、税收优惠
1、科研机构创新人才税收优惠
1.1科研机构、高等学校股权奖励延期缴纳个人所得税
1.2高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税
1.3中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税
1.4获得非上市公司股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励递延缴纳个人所得税
1.5获得上市公司股票期权、限制性股票和股权奖励适当延长纳税期限
1.6企业以及个人以技术成果投资入股递延缴纳所得税
1.7由国家级、省部级以及国际组织对科技人员颁发的科技奖金免征个人所得税
1.8职务科技成果转化现金奖励减免个人所得税。

2、高新技术企业税收优惠
2.1高新技术企业减按15%税率征收企业所得税
2.2职工教育经费按照8%企业所得税税前扣除
2.3高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至10年
2.4技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税

3、研发费用加计扣除政策
3.1研发费用加计扣除
3.2委托境外研发费用加计扣除

4、固定资产加速折旧政策
4.1固定资产加速折旧或一次性扣除
4.2制造业及部分服务业企业符合条件的仪器、设备加速折旧
4.3制造业及部分服务业小型微利企业符合条件的仪器、设备加速折旧

5、购买符合条件设备税收优惠
5.1重大技术装备进口免征增值税
5.2科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口免征增值税、消费税
5.3民口科技重大专项项目进口免征增值税

6、科技成果转化税收优惠
6.1技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税
6.2技术转让所得减免企业所得税。

7、创业就业平台税收优惠
7.1国家级、省级科技企业孵化器向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税
7.2国家级、省级科技企业孵化器免征房产税
7.3国家级、省级科技企业孵化器免征城镇土地使用税
7.4国家级、省级大学科技园向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税
7.5国家级、省级大学科技园免征房产税
7.6国家级、省级大学科技园免征城镇土地使用税
7.7国家备案众创空间向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税
7.8国家备案众创空间免征房产税
7.9国家备案众创空间免征城镇土地使用税

8、对提供资金、非货币性资产投资助力的创投企业、金融机构等给予税收优惠
8.1创投企业投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额
8.2有限合伙制创业投资企业法人合伙人投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额
8.3公司制创投企业投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额
8.4有限合伙制创业投资企业法人合伙人投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额
8.5有限合伙制创业投资企业个人合伙人投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额
8.6天使投资人投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额

二、研究开发机构、高等院校科技成果转化
9、研究开发机构、高等院校科技成果转化工作
10、研究开发机构、高等院校职务科技成果转化奖励规定
11、担任领导职务科技人员获得科技成果转化奖励规定
12、科研人员兼职和离岗创业相关规定
13、改进和完善高校、科研院所领导人员兼职管理
14、关于教学科研人员因公出国的相关规定

三、支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业
15、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作
16、支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业
17、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业
18、支持和鼓励事业单位设置创新型岗位

四、技术转移体系建设
19、激发创新主体技术转移活力
20、建设统一开放的技术市场
21、发展技术转移机构
22、壮大专业化技术转移人才队伍
23、依托创新创业促进技术转移
24、深化军民科技成果双向转化
25、推动科技成果跨区域转移扩散

五、企业创新发展
26、大力支持民营企业参与实施国家科技重大项目
27、支持民营企业建立高水平研发机构、发展产业技术创新战略联盟
28、力促民营企业推动大众创业、万众创新
29、加强民营企业创新人才培育
30、完善科技金融促进民营企业发展
31、推动民营企业参与军民协同创新
32、推动民营企业开展国际科技合作
33、鼓励企业建立健全科技成果转化的激励分配机制
34、国有科技型企业股权和分红激励

六、推动科技创新支撑能力升级,推动创新创业高质量发展
35、增强创新型企业引领带动作用
36、推动高校科研院所创新创业深度融合
37、健全科技成果转化的体制机制
38、提升孵化机构和众创空间服务水平
39、促进仪器设备开放共享
40、完善人才流动机制

七、深入实施东北地区知识产权战略
41、推进企业成为知识产权创造运用主体
42、搭建知识产权公共服务体系
43、完善知识产权保护环境
44、强化知识产权人才培养和宣传教育
45、完善知识产权投融资机制
46、形成若干知识产权创造运用高地

八、科研项目管理
47、项目指南编制
48、项目申报
49、项目评审
50、项目实施
51、项目验收
52、项目绩效评价
53、科技计划绩效评价

九、科技人才评价
54、改革科技人才评价制度
55、统筹科技人才计划
56、科学设立人才评价指标
57、树立正确的人才评价使用导向
58、强化用人单位人才评价主体地位

十、科研机构评估
59、实行章程管理
60、落实法人自主权
61、建立中长期绩效评价制度

十一、科研诚信建设
62、完善科研诚信管理工作机制和责任体系
63、加强科研活动全流程诚信管理
64、进一步推进科研诚信制度化建设
65、严肃查处严重违背科研诚信要求的行为

附件:

国家2016年以来创新驱动发展政策摘要